服务内容：

PPP(政府和社会资本合作)模式是公共服务供给机制的重大创新，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。政府和社会资本合作模式有利于充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

服务范围：

1、PPP实施方案编制及评审

　　包括确定采用的PPP模式（资产权属、股权结构、投融资结构、采购方式、定价机制、收益支付、监督管理），方案的比选，运营模式的确立，合理的财务模型的建立、资产移交的处理等，设计出各利益方权利义务对等合理的PPP实施方案。

2、PPP建设项目投资管理咨询服务

　　PPP建设项目投资管理咨询服务是为了帮助各级政府在与社会资本方进行合作建设各类PPP项目时，提供的一种专业的投资融资咨询服务。服务内容分为阶段性服务和全过程服务，阶段性服务包括编制“两评一案”，全过程服务包括项目从前期策划到项目运营的各个阶段。

3、财政资金绩效评价报告编制及评审

　　财政绩效评价也称政府支出绩效评价，是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度、以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。

4、PPP项目识别筛选

　　根据财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）等相关文件精神，按照委托要求对潜在的PPP项目进行识别筛选。

5、《物有所值评价》、《财政承受能力评估》报告的编制与评审

　　数据收集和统计，预测相关区域所在地经济发展和财政收入情况，建立财务模型，进行项目财政承受能力论证，完成《PPP项目财政承受能力论证报告》。 确立评价体系，建立测算和分析模型，针对项目PPP工作开展的物有所值(VFM)评估，完成《PPP项目物有所值评价报告》。

6、PPP项目融资服务

　　为社会资本方和政府方提供融资资源和服务，方式可采用银行贷款、债券、基金、证券、融资租赁等方式，编制融资项目可行性研究报告，实现项目与资金的成功对接，推动项目落地实施。

7、PPP项目推介

　　可为政府方做好PPP项目推介，提供优良的社会资本方资源，促进项目尽早落地。

8、PPP培训服务

　　拥有国家和省级优秀PPP专家资源可为政府和社会资本方提供专业化的PPP知识和政策培训。

9、PPP项目采购招标

　　依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号），在确定项目采用下列采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购的哪一种后，提供采购招标的第三方服务。

10、PPP项目合同的谈判与签署

　　可拟定PPP项目合同、特许经营协议。 组建包含采购人代表、融资咨询顾问、财务顾问、法律顾问、技术顾问等组成的谈判小组，明确谈判程序、谈判内容及评定标准等事项，按照谈判文件要求，就项目合同进行谈判，协助客户签署特许经营权协议等。

11、PPP项目的中期评估与绩效评价

　　可提供项目中期评估与绩效评价咨询服务，包括对公共产品和服务的数量、质量以及资金使用效率等方面进行综合评价，对建设期、运营中和移交阶段的绩效评价，给客户未来的决策提供参考和依据。 目前，集团PPP咨询业绩涵盖了交通、公共设施、水利、市政道路、污水处理、医疗卫生、养老服务、教育、棚户区改造、片区开发、地下综合管廊、综合园区等多个行业，且有多个项目被国家财政部、国家发改委列为示范项目。

12、专项债券项目咨询服务

　　专项债券是地方政府债券的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。

13、地方债券项目咨询服务

　　地方政府债券是指地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证，是指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。